Politique Étrangère et de Sécurité

Un mois après un premier rendez-vous dans la forteresse serbe de Petrovaradin, une deuxième rencontre a eu lieu ce week-end à Ohrid pour poser les bases d’un mini-Schengen balkanique. Une union entre l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, Macédoine et la Serbie, mais pas le Kosovo ni le Monténégro.

Trente ans après la chute du mur de Berlin, l’Union européenne semble dans l’impasse, plombée par les crises internes à répétition. Où en sont les promesses d’élargissement faites aux Balkans depuis le début des années 2000 ?

Les réactions courroucées se sont multipliées tout le week-end en Bosnie-Herzégovine après les propos d’Emmanuel Macron sur la prétendue menace djihadiste. Le Président Željko Komšić a même répondu dans le Financial Time pour recadrer le débat.

« La Bosnie-Herzégovine, confrontée au retour des djihadistes, est une bombe à retardement qui fait tic-tac à côté de la Croatie. » Les propos d’Emmanuel Macron dans un entretien accordé à The Economist font scandale à Sarajevo. L’ambassadeur de France est convoqué pour explications.

Face à la tempête de critiques contre « l’erreur historique » d’Emmanuel Macron, l’ambassadeur de France à Skopje a organisé une conférence de presse jeudi pour souligner que Paris n’avait pas mis de « véto » et que de nouvelles réformes étaient nécessaires pour ouvrir des négociations d’adhésion. Des propos qui ont suscité une vague d’indignation.

Depuis le refus de l’UE d’ouvrir les négociations d’adhésion avec l’Albanie, le gouvernement socialiste tire à boulets rouges contre le Président français. L’éditorialiste Andi Bushati rappelle pourtant qu’il serait trop simple de faire porter cet échec au seul Emmanuel Macron, pointant les contradictions et les défaillances du gouvernement Rama. Point de vue.

Et si la « perspective européenne » appartenait désormais au passé ? Après l’échec du dernier Conseil européen, c’est toute la politique de l’UE dans les Balkans qui est remise en cause, tout comme la crédibilité de la parole de Bruxelles. Les pays de l’Europe du Sud-Est risquent bien de s’en aller chercher de nouveaux partenaires.

Le Premier ministre Zoran Zaev démissionnera le 3 janvier, et les électeurs macédoniens retourneront aux urnes le 12 avril 2020. Ce calendrier a été accepté dimanche par tous les partis politiques, après le non opposé par l’Union européenne à l’ouverture des négociations avec la Macédoine du Nord.

C’est non. L’Albanie et la Macédoine du Nord se sont fait claquer au nez les portes de l’Union européenne. Alors que la rumeur d’une démission du Premier ministre Zaev a couru toute la journée de vendredi, le président Pendarovski appelle à « l’unité ». Pour sa part, Edi Rama souligne que l’échec « n’est pas le fait de l’Albanie ».